佛山禅城某商场里一家英语培训机构正在培训

记者调查佛山培训市场发现，外教资质不透明现象仍然突出，专家建议建立外籍教师公共就业平台

文/图 金羊网记者 周哲 郑诚

日前，教育部等六部门发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，广东省也发布通知，要求各地市加强对外教监督管理，并开展专项行动检查。连日来，羊城晚报记者走访了佛山多家拥有外教的培训机构，发现外教资质不透明情况仍然突出，一些培训机构拒绝出示外教资质证明，甚至有中介表示，留学生也可以担任外教。有业内人士表示，利益驱动让“黑外教”屡禁不止。

培训机构外教资质不明

不久前，佛山市公安局南海分局在千灯湖附近某商城一英语培训机构查获五名非法“外教”。经查，该五人分别来自东欧、南欧和非洲相关国家，均未取得工作许可和工作类签证。据警方介绍，按照我国法律规定，一名合法的“外教”需具备以下条件：年满18周岁，身体健康；无犯罪记录；持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件；取得大学学士及以上学位且具有两年以上语言教育工作经历（其中，取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的，或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言教学证书的，可免除工作经历要求)；原则上从事母语国母语教学；有确定的聘用单位；取得工作许可和工作类居留证件。《关于规范校外线上培训的实施意见》明确指出聘用外籍人员须符合国家有关规定，要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

记者查看了几家大型机构的官方网站，并未发现外教资料公示情况。记者也走访了多家外语培训机构，其中一家位于禅城的线下培训机构的工作人员称，外教人员的工作许可和教师资质都是具备的，不过都在外教那里，不方便出示。某英语培训机构的工作人员甚至表示：“你只要看他的课好不好就好了，证件和资质那些不重要的。”

记者在南海一培训机构内遇到了不少前来咨询的家长。一位准备为儿子申报外教课程的家长告诉记者，自己也不知道外教需要什么资质，为了给孩子营造一个纯正的美式英语环境，他已经走访了很多培训机构，“有些人一看就不是欧美国家的人，还有一些口语听着怪怪的”。

中介称留学生也可当外教

记者在调查时发现，网上还存在着许多外教中介机构，可以帮助外教“找工作”，不过大多都没有对外教资质提出要求。记者以帮助留学生找工作的名义联系了一家位于广州的中介公司。在记者提出外教工作的要求后，对方表示需要根据留学生的肤色和国籍来设定工资标准。对方表示，一般来说，外教的工资大概在每月一两万元左右，具体标准可以当面商量。在记者问及是否需要提供什么资质证明时，对方表示可以先到他们那里见面，以后会有安排。记者查阅资料发现，根据教育部、外交部、公安部联合发布的《高等学校接受外国留学生管理规定》，外国留学生在校学习期间不得就业、经商，或从事其他经营性活动，但可以按照学校的规定参加勤工助学活动。

而另外一家佛山的中介机构则表示，外教首先需要办理外国人在华工作许可。“毕业没有？没有毕业我们可以帮你操作投资开设公司拿许可，毕业的话需要有两年的工作经验证明。不过这些都可以想办法去解决。”该中介工作人员表示。

据国家外国专家局的官方统计，2017年在中国从事教育行业工作的外国人已达40余万人，合法外教数量仅占三分之一。而在佛山，据市人社局统计2017年的数字，在引进外国人的行业领域中，教育行业最多，约占60%；制造业约占20%，其他行业约占20%。

利益链让“黑外教”屡禁不止

“黑外教”为何如此泛滥？利益成为最主要的原因。佛山很多教育机构，不论是公办还是私立学校，上至高中，下到幼儿园，外教授课都是一大噱头。比如佛山禅城某小区的配套幼儿园，号称双语教学，保教费加伙食费每个月高达五千多元，比周边幼儿园高出两三千元。就算这样，学生和家长仍趋之若鹜。

有业内人士表示，教育机构和中介公司形成了一条稳固的利益链，他们常常对外教资质来源睁一只眼闭一只眼，或者共同美化“包装”外教，蒙骗消费者。

对拟聘外教须综合评估

8月5日，广东省教育厅发布《关于进一步加强外籍教师管理工作的通知》，各聘用单位聘用外籍教师前，除严格审查办理外国人工作许可的必备材料和证件外，还应通过有关考核对拟聘外籍教师的教学能力、师德师风等方面进行综合评估。通知还表示，各地市教育局应督促辖区内各级各类学校和培训机构定期将外籍教师护照、签证、工作许可、学历背景、本国或国际通用教师资格证、教学评估情况等信息报送所属教育行政主管部门备案，并汇总建立本市各级各类学校和培训机构聘用外籍教师工作台账。

日前，国内在线英语教育机构阿卡索宣布完成全部外教资质公示，所有付费用户均可查看外教的教学资质。相对于阿卡索这样的线上培训机构，线下培训机构面临的问题显然更加复杂。一家英语培训机构的负责人告诉记者，外国人工作许可证的办理颇为麻烦，许多机构都会忽视对外教资质的审查。同时，由于文化差异，即使能保证外教的资质，他们也很难对外教的个人品行作出评价。

针对外教乱象，有专家建议，应该建立外籍教师公共就业平台，推进外籍教育专家分类管理；另外，要发展外教资质认证机构，对区域内从事英语教学的外籍教员进行考核管控。